世界鋼鐵協(xié)會(huì )總干事：在結構調整下實(shí)現再平衡
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日期：2016/8/17 17:35:54
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全球產(chǎn)能過(guò)剩、結構調整舉步維艱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難……目前，中國鋼鐵行業(yè)，乃至全球鋼鐵行業(yè)，在嚴峻的市場(chǎng)環(huán)境下，都面臨著(zhù)諸多挑戰。全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題怎樣解決?鋼鐵企業(yè)哪種“走出去”的方式更具優(yōu)勢?全球兼并重組浪潮是否再現?鋼鐵行業(yè)和企業(yè)的競爭力怎樣提高?帶著(zhù)以上問(wèn)題，日前，《中國冶金報》記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)了世界鋼鐵協(xié)會(huì )總干事埃德溫·巴松。
鋼企國際化的三條路
《中國冶金報》記者：中國鋼鐵企業(yè)走向世界、融入世界是必然的趨勢。在中國鋼鐵行業(yè)和中國鋼鐵企業(yè)走向世界的過(guò)程中，有哪些方面的問(wèn)題需要注意，您有怎樣的建議?
埃德溫·巴松：目前，在全球的鋼鐵產(chǎn)能中，2/3的產(chǎn)能在鋼鐵制造國被消耗，另外的1/3在全球范圍內流通。
因此，對于任何一個(gè)想走國際化道路的企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先要意識到自己在本國市場(chǎng)的優(yōu)勢，要把本地市場(chǎng)當成鋼鐵消費的基礎。因為在當地市場(chǎng)銷(xiāo)售，一般情況下具有成本上的優(yōu)勢，企業(yè)更了解消費者的需求，消費者也更加忠誠。
在走向全球化的過(guò)程中，企業(yè)要在地區標準不同、消費者需求不同、長(cháng)距離運輸成本等方面做出全面考量。
鋼鐵企業(yè)全球化有3個(gè)途徑：一是直接將鋼材產(chǎn)品賣(mài)到國際市場(chǎng)，這并不一定是最好的方式;二是通過(guò)客戶(hù)實(shí)現全球化，即鋼企在本國市場(chǎng)將鋼材銷(xiāo)售給下游企業(yè)，如汽車(chē)、機械企業(yè)，然后再由下游企業(yè)出口到國外，這種模式類(lèi)似于間接貿易，雖然過(guò)程會(huì )有一定困難，但從長(cháng)期來(lái)看是更容易獲得成功的一種方法;三是本國鋼企通過(guò)與其他國家鋼企合作，從而開(kāi)拓新的市場(chǎng)需求。
目前來(lái)看，中國鋼企普遍采用第1種模式，即把產(chǎn)品直接銷(xiāo)售到國外市場(chǎng)。但是，這種模式導致了很多貿易摩擦。第2種貿易模式需要搭配國家層面的利好政策，比如中國提出的“一帶一路”“中國制造2025”等政策，很好地將中國鋼鐵產(chǎn)品與其他產(chǎn)品綁定在一起，從而推動(dòng)了中國鋼材產(chǎn)品走向世界的步伐。
結構調整和兼并重組從未結束
《中國冶金報》記者：產(chǎn)能過(guò)剩是全球的一大難題，您能否通過(guò)對歐美、日本結構調整的分析，對中國鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和結構調整提出建議?
埃德溫·巴松：鋼鐵行業(yè)的結構調整是一個(gè)非常復雜的過(guò)程。在調整的過(guò)程中，企業(yè)需要提高自己的效率，某些鋼廠(chǎng)要被關(guān)停，某些鋼廠(chǎng)的某個(gè)部分需要被重組。首先，調整涉及到技術(shù)層面的問(wèn)題;其次，鋼廠(chǎng)關(guān)停的同時(shí)，盡可能不給消費者帶來(lái)不良影響;再其次，鋼企如何為轉崗職工尋找新的工作機會(huì )是一個(gè)很大的問(wèn)題。
中國目前已經(jīng)到了結構調整的門(mén)口，根據歐洲、美國、日本1970年~1990年結構調整的案例，我總結了5點(diǎn)經(jīng)驗。
第一，政府部門(mén)應該及時(shí)引導結構調整的方向，與鋼鐵行業(yè)協(xié)作制定行業(yè)長(cháng)期發(fā)展戰略。市場(chǎng)發(fā)揮決定性的作用，這是很重要的。歷史上成功的結構調整，都是在政府引導并消除影響市場(chǎng)有序轉型的障礙后取得的。結構調整后，不僅行業(yè)的生產(chǎn)效率不會(huì )下降，而且其競爭力更能夠得以保持，甚至提高。
第二，應該從行業(yè)法規的角度確保最優(yōu)秀的企業(yè)能夠生存下去，不應該補貼效率低下的企業(yè)以幫助其勉強維持生產(chǎn)，確保低效的企業(yè)生存下去不是一個(gè)好主意。但是，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。由于有些鋼廠(chǎng)的設備仍能維持生產(chǎn)，加之一些經(jīng)濟方面的考慮，淘汰落后企業(yè)阻力重重。但是，只有淘汰落后企業(yè)，才能保障市場(chǎng)穩定有序運行。對國家來(lái)說(shuō)，保留最優(yōu)企業(yè)才能保障行業(yè)的健康發(fā)展。
第三，行業(yè)結構調整退出門(mén)檻的阻礙應被及時(shí)、有序地消除。如果行業(yè)退出機制門(mén)檻很高，會(huì )在一定程度上阻止鋼企關(guān)停的腳步。這主要是受到來(lái)自用工、環(huán)境、兼并與重組等方面的阻力，以及鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能退出時(shí)員工安置對社會(huì )的影響。
第四，政府應制定社會(huì )保障支持措施，降低結構調整產(chǎn)生的社會(huì )、環(huán)境等方面的后續影響。例如，在員工轉崗再培訓、員工安置等問(wèn)題方面，政府應出臺一些保障措施，并跟蹤措施的實(shí)施，以保證結構調整的順利落實(shí)。
第五，應該對鋼鐵工業(yè)的結構調整計劃進(jìn)行公布，進(jìn)行跟蹤直到付諸實(shí)施。
當下，中國正處于結構密集調整的一個(gè)階段。值得注意的是，行業(yè)結構調整不是一勞永逸的———結構調整從未結束，將是一個(gè)持續的過(guò)程，市場(chǎng)始終遵循優(yōu)勝劣汰的原則，高效的企業(yè)會(huì )持續取代落后企業(yè)，市場(chǎng)競爭將使得優(yōu)質(zhì)企業(yè)得以健康發(fā)展。
《中國冶金報》記者：目前，全球鋼鐵行業(yè)形勢低迷，是否會(huì )出現比較大的跨國兼并重組浪潮?從歐美兼并重組的經(jīng)驗看，您認為有哪些關(guān)鍵點(diǎn)需要提醒中國鋼鐵企業(yè)注意?
埃德溫·巴松：在大的鋼鐵企業(yè)兼并重組中，安賽樂(lè )米塔爾、新日鐵住金、河鋼集團是比較成功的。同時(shí)，有些兼并重組是將整體規?？s小，專(zhuān)注于最擅長(cháng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也非常成功。例如奧鋼聯(lián)集團的規模小，但專(zhuān)注于兩三個(gè)擅長(cháng)的鋼鐵領(lǐng)域，取得了很大的成功。
從大規模兼并重組方面來(lái)看，目前的兼并重組已經(jīng)出現了9000萬(wàn)噸級別的聯(lián)合企業(yè)，更大規模級別兼并重組的企業(yè)是否會(huì )出現、更大規模的聯(lián)合企業(yè)是否能成功還是個(gè)疑問(wèn)。
所以，在兼并重組的策略上，沒(méi)有所謂的對與錯，重要的是看哪種方式對公司整體的戰略更有價(jià)值。
當然，大規模產(chǎn)能的鋼企與幾百萬(wàn)噸產(chǎn)能的鋼企的總體戰略肯定是不一樣的。對于大型企業(yè)，由于量大面廣，要接觸大宗商品市場(chǎng)、當地的市場(chǎng)，生產(chǎn)成本也會(huì )比較透明，所以，要在競爭力上更加超前;對于小型的鋼鐵企業(yè)，由于專(zhuān)注于擅長(cháng)的領(lǐng)域，盈利性會(huì )更強。
此外，還有一種兼并重組的方式就是鋼鐵企業(yè)并購下游用戶(hù)企業(yè)，例如汽車(chē)、機械行業(yè)的企業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)鏈上的兼并重組與鋼企間的并購重組的運營(yíng)方式是不同的。例如，德國蒂森克虜伯兼并了電梯和高層建筑企業(yè)，進(jìn)入了新領(lǐng)域，現在電梯業(yè)務(wù)是其最盈利的業(yè)務(wù)板塊。
所以說(shuō)，隨著(zhù)時(shí)代的變化和形勢的發(fā)展，兼并重組和結構調整是與時(shí)俱進(jìn)、永無(wú)止盡的，其出發(fā)點(diǎn)是看兼并重組是否符合自己企業(yè)的發(fā)展戰略。
競爭力是保持運營(yíng)效率的核心
《中國冶金報》記者：全球行業(yè)形勢低迷的情況下，鋼鐵行業(yè)和企業(yè)提高競爭力的路徑有很多，您認為哪個(gè)方面更加重要?特別是，您認為中國鋼鐵工業(yè)面臨著(zhù)怎樣的挑戰?應當如何應對?
埃德溫·巴松：提高鋼鐵行業(yè)的競爭力有多種路徑，如多元化、改善品種、滿(mǎn)足用戶(hù)需求等，都是非常好的方式。但是，鋼鐵企業(yè)如何保持其運營(yíng)的效率，是鋼鐵企業(yè)競爭力提升最根本的出發(fā)點(diǎn)。
鋼鐵行業(yè)要與其他行業(yè)競爭，鋼鐵企業(yè)要與本行業(yè)企業(yè)競爭，首先要確保本行業(yè)、本企業(yè)的競爭力。在這方面，我們有幾件事情可以做，如淘汰落后、老舊、效率低下的設備;培訓鋼鐵企業(yè)的員工;通過(guò)自動(dòng)化和智能化檢測工藝流程，控制產(chǎn)品質(zhì)量……這些都可以有效確保運營(yíng)的效率，為下游用戶(hù)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品。
只有運營(yíng)效率的競爭力得到確保，鋼企才能在其他方面更好地發(fā)展，如多元化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。
中國鋼鐵行業(yè)和企業(yè)目前處在去產(chǎn)能和再平衡的過(guò)程中。其一，向外部發(fā)展方面，鋼材進(jìn)口國自身的鋼材產(chǎn)量也會(huì )增加，中國鋼企將失去一部分國外市場(chǎng)。大規模出口并非是長(cháng)久之計，要有所轉變。其二，對于大產(chǎn)能的鋼鐵廠(chǎng)，應該著(zhù)力耕耘本地市場(chǎng)，服務(wù)好本地市場(chǎng)，這也是消化產(chǎn)能的過(guò)程。其三，通過(guò)與下游用戶(hù)合作，在當地市場(chǎng)生產(chǎn)成最終產(chǎn)品，把產(chǎn)品銷(xiāo)往國內外市場(chǎng)。
鋼鐵是工業(yè)領(lǐng)域的食糧，在結構調整的過(guò)程中，是縮小產(chǎn)業(yè)規模，擴大相關(guān)領(lǐng)域，還是兼并重組……這些都需要權衡，需要在戰略層面思考探討。
但無(wú)論如何，在結構調整中，最主要的還是要提高整個(gè)行業(yè)和企業(yè)的競爭力和效率，這是第一位的。
